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      新聞資訊

      農田建設抓住改革機遇的五點思考

      發布時間: 2019-12-02 19:01   1177 次瀏覽

      保障糧食安全是永恒的課題,任何時候都不能放松。只有大規模開展高標準農田建設,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,才能為保障糧食安全奠定基礎。

      今年的機構改革,充分體現了黨中央對農田建設工作的高度重視,為今后扎實高效推進高標準農田建設提供了重要機遇。在新形勢下,如何高質量推進高標準農田建設,又是一大挑戰。要抓住機遇、應對挑戰,應做到以下幾點。

      統一建設標準,摸清真實家底。鑒于機構改革前,高標準農田建設工作由多個部門承擔,每個部門的建設標準、建設內容、建設******等不同,當前迫切需要從國家層面,研究制定或修訂適合新形勢的高標準農田建設標準。同時,各地按照新標準實地查看、摸清本地區高標準農田建設現狀,包括已竣工的或者已認定的高標準農田建設項目、正在建設的高標準農田建設項目、待建設的高標準農田項目,以及高標準農田建設后備資源區域。進一步核實已竣工的項目或已認定項目的工程內容、溝渠橋涵等使用現狀、田水路林等治理狀況,哪些已到達高標準農田建設標準,哪些還需補缺,為全面推進高標準農田建設打好基礎。

      統一思想認識,打造精干隊伍。目前,各地迫切需要打造一支作風硬、素質高、業務強的高質量農田建設人才隊伍,推進高標準農田建設。雖然在機構改革前,高標準農田建設工作由多個部門承擔,每個部門對高標準農田建設工作都很重視,但是,各地在高標準農田建設內容、建設模式上,還存在一些思想認識不一致的現象。需要在農業農村部門統一領導下,統一思想認識,結合當地實際情況,統籌考慮,因地制宜,明確具體建設內容、建設模式等。同時,對新組建的農田建設隊伍進行集中培訓、專題研討,可以采取“請進來、走出去”相結合的培訓模式,通過多層次、多形式、多渠道的培訓,豐富學習內容,促進經驗交流,催生共同******,不斷提升農田建設整體水平。

      統一開發系統,試點智能管理。建立統一的高標準農田信息化管理系統,是科學推進高標準農田建設,強化項目管理的重要手段之一。但在機構改革前,高標準農田建設工作由多個部門承擔,每個部門對高標準農田建設項目的實際情況、建設時序等具體信息掌握不一,部門間的信息系統指標體系不一,存在一定的信息壁壘,甚至有些部門因歷史等原因,沒有對高標準農田建設項目開展信息化建設。當前,可借鑒相關部門項目管理系統的成功經驗,建立高標準農田建設信息管理系統,統一構建信息系統指標體系,實現“國家—省—市—縣”項目管理實時互動。在系統設計運行中,試點采用新的技術路徑,構建科學的管理模型,確保數據使用安全、******、完整,能夠實時快捷獲取相關部門共享的土地調查數據、遙感影像數據等,分析高標準農田建設成效,為政府管理提供全面、快速、******的智能型解決方案。

      統一檢查指導,確保改革高效。隨著機構改革逐步深入推進,為確保高標準農田建設重大工程順利開展,特別是到2020年要確保建成8億畝高標準農田,到2022年要建成10億畝高標準農田,每年要完成8000萬畝以上的硬性目標任務。建議成立專門檢查指導隊伍,到各地調研、檢查機構改革后農田建設管理工作事宜,深入了解改革后的成功做法、基層的鮮活經驗,妥善處理和指導解決好改革后出現的新情況、新問題等,進一步促進改革工作高效推進。同時,確保職能劃轉后,原屬不同部門的項目統一到位、資金整合到位、任務完成到位,避免因部門不同、信息不通等因素而導致重復投資建設,而造成不必要的資金浪費、資源浪費。

      統一宣傳報道,激發干事熱情。高標準農田建設是黨中央、國務院加強“三農”工作中的一項重大決策、基層的重要民生工程、農民的幸福工程。為進一步推進高標準農田建設,順利完成“硬任務”,迫切需要更多人了解、支持、關心高標準農田建設。建議在“中國農民豐收節”中開設高標準農田建設專題,或在國家層面設立高標準農田建設重大工程活動周、宣傳月等,加強媒體宣傳報道,集中報道高標準農田建設工作中出現的典型經驗、人物事跡、******技術理念等,凸顯高標準農田建設的戰略定位和歷史使命,激發廣大高標準農田建設工作者,特別是基層一線干群參與高標準農田建設工作的積極性、主動性、創造性,進一步提升高標準農田建設工作者的榮譽感和獲得感。

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